지금의 정치제도를 수정한다면 뭘 도입할 수 있을까요

1.

 

1인 1표제라는 평등선거는 적어도 제가 교육을 받은 시대에는 학교에서도 당연한 진리로 가르쳐 왔습니다. 역사적으로 '부당하게' 투표권을 가지지 못한 사람들이 얼마나 많은지 생각해보면 당연한 결말이기도 합니다만... 막상 살다보면 다른 생각도 들죠. 사석에서 술먹으면서는 그런 이야기도 사실 좀 들어봤습니다. "젠장. ....들은 투표권 좀 없었으면 좋겠어." 사람따라 ...에 들어갈 계층은 다르지만 자신이 보기에 "합리적으로 선택할 능력이나 의사가 없는 이들"을 그 안에 넣죠.

 

1인 1표제라는 진리를 깨뜨릴만한 차별 요소를 찾을 수 있을까요? 세대 갈등이 심화되면서 나이로 투표권을 제한하자는 이야기는 가끔 있습니다. 사실 이미 19세인가 20세인가 이하는 투표권이 없잖아요. 하한선만 긋지 말고 상한선도 그어버리자는 의견도 있습니다. ㅎㅎ 만약 나이별로 투표권을 차등지급한다면 어떤 논리가 더 강하려나요. 앞으로 이 선거 결과에 영향을 받고 살 날이 많이 남았으니 투표권을 여러 장 가져야겠다는 젊은 층과, 내가 먹다 흘린 밥이 저 애송이들이 지금껏 먹은 밥보다 더 많으니 삶의 연륜을 반영해 투표권을 더 많이 가져야 겠다는 노령층이 대결한다면?

 

쓸데없군요. 특정계층의 투표권을 뺏거나 1인 1표제를 벗어나는 일은 안생길 것 같아요. 그런 계층을 찍는 것 자체가 너무 폭력적이죠.

 

2.

 

국회에서의 이른바 '날치기'  사태를 볼 때마다, 상법에서 주식회사에 적용하는 의결권 제한을 국회에도 좀 두면 어떨까 하는 생각을 해본 적이 있습니다. 한 당이 의석의 50% 이상을 가졌더라도, 특정 사안으로 투표를 붙으면 49% 이상의 의석은 의결권이 없도록요. 특정 국회의원의 의결권을 빼앗으면 그 지역 주민의 의사를 무시하는 꼴이 되니 일단 다 투표는 하게 하되, 49%가 넘은 표는 그냥 나가리 처리.

 

(위헌 논란을 차치하면) 날치기를 막을 수 있는 획기적인 대책을 만들었다고 생각했지만, 한 당이 55% 의석을 가지게 되면 결정적인 순간에 49% 당과 6% 당으로 위장이혼 할 것 같군요. ㅠㅠ 옛날에 특정 당을 원내교섭단체로 만들어주기 위해서 소속 의원 꿔주기가 등장했던 기억이... ㅡㅡ

 

그래도 최소한, 과반수 투표건은 그렇다 치더라도 그 이상의 의결이 필요한 것들... 뭐 있죠? 대통령의 거부권이 행사된 법률안의 재결이라거나.. 개헌이라거나.. 이런건 한 당이 후루룩 해버리진 못하는 장치가 있어야 하지 않을까 하는 생각은 들었습니다.

 

아니면 집중투표제? 소수당에 한해 다른 사안에서 의결권 포기하고 그 의결권 가지고 초중요한 안건에서 두 표 행사해버리능? 단, 소수당 역날치기를 막기 위해 반대만 가능.

 

3.

 

현실적인 대책이라고 논의되는 것 중에는 대선 결선투표제, 총선 중대선거구제 도입인 것 같은데... 중대선거구제 도입해서 내 텃밭에서 다른 당 의원이 나오는 게 보기 싫으면, 최소한 비례대표쪽으로라도 표 좀 돌려줬으면 좋겠네요.

 

위에서 공상에 가까운 바낭을 한참 하고나니 이제 정작 현실적인 제도까지 왔는데 일 좀 해야.. ㅠㅠ

 

p.s. 대선에 결선투표제가 도입되면요... 결선투표가 있을지 없을지, 있으면 1~2등이 누구일지 모르는 거니까는 사전에 모르는 거고.. 그럼 대선 이틀 하는거고.. 임시공휴일도 이틀?

    • 중대선거구나 내각제로 개편이욥
    • 선거제도죠. 비례제, 결선제!
    • 3.결선투표제를 하는 프랑스의 경우엔 1차투표후 한달뒤에나 결선투표를 합니다.
    • stardust / 이틀 다 쉬나요? 이 문제로 개헌을 추진한다면 이거 의외로 표심에 중요하게 작용을... ㅡㅡ;;
    • 문제는 결선투표시 1,2위끼리 다시 선거운동을 하게 될 경우.선거비용이 또 발생하고.선거운동이 과열되고 하는 문제들도 문제겠죠. 두번 다 쉬는지는 모르겠네요.
    • 개헌 등의 정족수는 탄핵이랑 동일하게 재적 2/3일 겁니다. 한나라랑 민주당이 연합했던 것처럼 지금도 대개 단일정당으로는 주요사항 날치기가 불가능합니다.

      문제는 일반법안인데 이건 헌법재판소 판례 하나만 바뀌면 가능합니다. 헌재는 최근에 "다수결의 원칙"을 기존의 단순숫자의 우위라는 입장에서 토론과 대화가 동반되는 조정절차(문언이 기억이 안나요)라고 은근슬쩍 변경하여 설시하였습니다.

      그러므로 날치기는 헌법상 다수결의 원칙 위반으로서 위헌으로 효력이 없을 것 같습니다....만, 헌재는 심의표결권 침해를 선언하는 것과 별개로 "위헌무효(=효력없음)"를 선언하지 않습니다! (가장 최근의 예는 미디어법 날치기 사건입니다) 사유는 헌재와 국회는 동일레벨의 기관이므로 국회를 존중해 "님들 그러시면 안돼염 뿌우"라고 말만 하고 못하게 하지는 않겠다는 겁니다.



      이거 고치는 방법 쉽습니다. 솔직히 다음 날치기 사건때 광화문 꽉 채워서 촛불들고 다 같이 헌재 째려보면 판례 바뀝니다. (여론에 안 예민할 수가 없습니다. 헌재판례에 헌법재판관 누구누구 찬성반대했나 이름떠요 ㅋ)
    • 결선투표제 도입해야 한다고 봐요.

      중선거구제는 모르겠습니다. 한나라당에서 탈당하고 친박연대 만들어 나오면 한나라당, 친박연대 나란히 당선되고 친박연대가 재입당하는 식의 행위가 잦아질 것 같습니다.

      그보다는 비례대표의 비중을 30% 정도까지 늘리는 게 어떨까 싶어요. 지금 제도 그대로는 말고, 지역주의 투표를 완화할 수 있는 방향으로 개선해서요.
    • 독일식 정당명부식 비례대표제, 혹은 중대선거구제 같은 것과 대통령 선거의 결선투표제 등이 있겠죠.

      당장에 부산의 경우 부산 전역을 대상으로 하는 중대선거구제로 할 경우 지금과 같은 한나라당 독식은 없어질 겁니다. 예전에 기껏 2명 내지 3명 뽑던 중선거구제가 아니라 제대로 된 중대선거구제가 된다면 말입니다.

      stardust// 민주주의에서 그러한 비용은 감내해야 할 것이라고 보입니다.
    • 전 중대선거구제 및 내각제는 개인적으로 반대해요... 지금 당장에야 진보정당 원내진출에 큰 도움이 되겠지만 나중에는 기독민주당, 효도사랑어버이연합, 공화자유당, 미래자민련 이런 것들도 우후죽순 나올테고 연정이 필수적이 된다면 독일식의 연대보다는 이스라엘 꼴 날 가능성이 더 높아 보여요.
    • camper / 근데 제 기억에 가장 최근에 있었던, 이정희 의원이 제기했던 권한쟁의심판에 따르면, 국회의 날치기 통과를 무효로 해야한다는 헌법재판관은 한 명도 없군요. 미디어법때는 송두환, 조대현 재판관이 무효를 주장했는데 조대현은 퇴임했고.. 송두환은 껀이 다르다고 봤는지 포기했는지 소수의견을 내지 않았고요. 물론 전두환, 노태우 처벌 때 재판관들이 별다른 설명도 없이 난데없이 입장을 바꿔버린 사례가 없는 건 아니지만, 그 정도 압력을 받는게 아니라면 일단 현 재판관들이 물갈이 되기 전까지는 불가. ㅠㅠ 과거에도 국회 관련 문제에서 헌재에 몸 사리고 시간만 질질 끌었던 적도 많았고요. 헌재 역시 재판관이 되려면 국회 청문회를 거쳐야하고, 헌재 예산도 국회에서 통과되야 한다는 사실. ㅡㅡ;

      그리고 결정적으로, 헌재에서 의원의 권한 침해를 선언한 것은 반대토론을 제대로 안했다거나 뭐 이런 경우였던 걸로 알고있습니다. 할 거 다 해주고, 절차 지킬 거 다 지킨 후에 쪽수로 밀어서 통과시키면 권한침해 선언도 안나올 것 같네요.
    • 결선투표제는 좀 위험하지 않습니까? 야권이 자연스럽게 통합된다는 점 때문에 바라시는 분들도 있겠지만, 반대로 제3당, 제4당과 같은 작은 정당이 자라날 싹을 밟아 버리는 느낌도 들지 않습니까? 이렇게 되면, 제1당과 10%차가 나건, 20%차가 나건 제2당이 어느 정도 규모만 된다면 군소정당 말을 들을 필요가 없지 않겠습니까? 지금처럼 표가 나뉘는 효과가 두려운 마당이라도 되어야, 군소 정당이 후보 통합을 이유로 자꾸 협상이라도 걸기 좋은 거라고 생각해 봅니다. 결선투표제로 나아가면 장기적으로는 그야말로 그놈이 그놈인 거대 정당 두 개만 활동하는 양당제 구도로 가기 쉬워질 거라고 상상해 봅니다.
    • camper / 어버이연합도 의회에 진출할 권리가 있다고 생각합니다. 그 어르신들이라고 맨날 거리밖에서 인상쓰고 살아가게 해서는 안됩니다.
      소수세력을 의회에서 대표하지 않으면 그 소수세력은 의회밖에서 과격화될 수 밖에 없습니다.
      특히 우리나라처럼 특정 계층과 특정 직업(법조인, 경제인)과 특정 지역이 과잉대표되는 현실에서는 보다 다양한 계급과 세대, 직업군등이 의회에 진출해야합니다.
      로마도 제국으로 발전해가는 동안 이방인들에게 여러번 시민권을 허용하고 대표자들을 원로원으로 포용하지 않았습니까?

      그리고, 전세계적으로 볼때 내각제가 대통령제보다는 훨씬 보편적이고 성공적인 제도입니다.
      어떤 정치학자들은 대통령제는 미국에서만 성공한 민주주의 체제일뿐 제3세계로 넘어가면 독재자들만 즐비하게 양산하는 제도라고 비판하였죠.
    • 대통령선거 결선투표제.

게시판 2012

번호 제목 글쓴이 조회 날짜
[공지] 게시판 규칙, FAQ, 기타등등 462,409 01-31
[공지] 게시판 관리 원칙. 147,941 12-31
제 트위터 부계입니다. 3 122,153 04-01
130354 새해복 많이 받으세요 10 187 12-31
130353 아바타 3를 보고 유스포 2 192 12-31
130352 [핵바낭] 올해 잉여질 결산 잡담 14 334 12-31
130351 아바타: 불 과 재 보고 왔어요 짤막 소감 6 232 12-31
130350 [영화강추] '척의 일생' 8 249 12-31
130349 흑백요리사 2 8~10회, 싱어게인 4 탑 4 결정 6 285 12-31
130348 Lacombe Lucien(1974) 7 131 12-31
130347 [관리] 25년도 보고 및 신고 관련 정보. 15 324 12-31
130346 Isiah Whitlock Jr. 1954 - 2025 R.I.P. 2 139 12-31
130345 [왓챠바낭] 우편배달부 말고 '포스트맨은 벨을 두번 울린다' 잡담입니다 12 268 12-31
130344 [넷플] 말 많고 탈 많은 '대홍수' 드디어 봤습니다 14 454 12-30
130343 [반말주의] 다들 올해 고생 많았어!! 새해 모두 건강하고 복 터지길 바래!! 12 186 12-30